农村贫困问题继续引起许多开发机构更多关注,但国家和国际组织、活动家和思想家正开始将城市贫困问题确定为新世纪初最大挑战
人口趋势解释新发现问题全世界大部分城市人口快速增长1950年有3亿人居住在城区今年,预计这一数字将达28.5亿,或世界人口的一半根据联合国预测,25年内城市人口将达45.4亿,增长94%发生在中低收入发展中国家
其中许多新城市将陷入贫困或接近贫困,除非采取步骤创造新财富并在国内和国与国间重新分配现有财富发展中世界城市收入底部永久失业这些人通常是第三世界的乞丐和最贫穷棚户社区最穷的居民,他们通常未受过教育,有时患有身体或心理残疾。大批工作人民也处于贫困状态。多数人在非正式部门工作,为可抢救物品和材料堆垃圾,地下血汗工厂缝纫织物或小建设项目打工正规经济中的低工资工作-服务性工作、非技术工厂或建筑工作-将经常使工人及其家庭摆脱深层、破解的贫困,但并非总能多出几分之多。
在发展中国家内部,老化城市贫民组织经常率先与贫穷及其表现作斗争。方法可以像政治一样多变Prateep UngsongthamHata为贫民窟儿童组织学校、帮助开发住宅并组织项目改善卫生和保健政局平和马尼拉区一Tondo组织也组织本地开发项目,
从圣保罗到墨西哥城,从德班到开罗,从加尔各答到雅加达,地方组织组织自助项目、信用社、租户权利集团和政治运动广度说来,他们的努力可分为三大类:
社区改善项目扶贫效果
经济社会发展项目在特定社区或区域扶贫并
政治组织与政策宣传旨在影响政府、大型机构和多边机构做更多工作消除贫穷根源
发展中世界工会也是消除城市贫困的关键角色。通过支持社区团体的努力,加入促进社会公正的政治运动,组织市内雇员组成工会,实现这一点低本地工资尺度助长普遍贫困,因此提高工资能力大有助于扶贫工作工会成员在工作中面临各种障碍产业大打组织驱动器, 多国政府限制独立工会自由, 跨国公司威胁迁移到低工资级地方
本地组织不单消除城市贫困较富裕国家慈善事业和政府援助机构支持地方组织和政府除贫机构)国际工会联合会-像国际自由工会联合会-向它们在发展中世界的子公司提供一些支持类似地,国际宗教团体通过其南方姐妹组织提供支持。
最近,大型国际机构——特别是联合国各机构和世界银行——将注意力转向城市扶贫工作。这些机构不注重对现状的政治挑战,而是注重改善贫穷社区条件的方案-例如对住房、卫生、交通和更好城市规划的投资努力合法化棚户社区支持小本地企业并投资经济增长批评者认为,联合国和世界银行的努力本质上有限,甚至适得其反,因为他们的政府关系,特别是银行支持市场驱动经济改革
尽管如此,世界银行等机构对城市贫困的关注显示城市贫困问题终于列入议程。
